在全国公安工作会议上，习近平总书记强调要“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。习近平总书记的铿锵话语激励着新昌公安队伍不忘初心、牢记使命，努力建设更高水平的平安新昌。

今年以来，新昌公安聚焦公安工作现代化，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，全力推进防风险、护发展、保平安、促和谐各项工作，锻造“忠诚 务实 激情 正义”的公安铁军，破案打击能力、改革服务质效、基层基础实力、执法规范化水平、队伍能力素质等5张“金名片”越擦越亮……

统计数据显示，在今年1-10月份省平安办考核中，新昌平安指数以96.24分居绍兴市首位;在市公安局考核中，新昌前三季度群众安全感达99.41%、满意度达98.81%，居全市前三。“我们非常看中这几个数据，它们意味着群众对平安工作、公安工作的认可，也将激励和鼓舞我们更好地开展工作，履行好党和人民赋予的职责使命。”副县长、县公安局长钱成根表示。

提升破案打击能力，增强群众安全感

群众看公安，关键看破案。群众的安全感，直接检验着一座城市的公安队伍战斗力。

今年2月，我县一市民从网上买到两条假烟，投诉至县烟草专卖局，新昌警方快速介入调查，挖出一起特大贩售走私烟假烟案件。5月30日，专案组民警奔赴广州抓获10余名犯罪嫌疑人，现场搜出1.9万余条走私烟、假烟，涉案金额上亿元。该案成为近年来全市破获同类案件中涉案金额最高的一起。

破大案保平安，破小案得民心。多年来，新昌公安秉承“更快地破大案，更多地破小案”这一侦查理念，严厉打击各类违法犯罪活动。

7月，羽林派出所社区民警陈柯在羽林街道东方名筑小区走访时，发现最近一段时间不少小区居民的快递都会不翼而飞，因为买的东西不贵大家都没有报警。陈柯没有放弃，赶到物业展开调查，最后锁定嫌疑人小区居民俞某。俞某落网后，民警在他的房子里搜出多个非他本人的快递包裹，俞某承认半年多时间里他一共偷拿40多个快递。

大案小案一起破背后是新昌公安体制机制的改革创新。今年以来，新昌公安全面落实情指行一体化机制、刑侦体制、执法监督机制、交管勤务机制、派出所勤务机制等五大改革，着力构筑大队、专业打击队、派出所办案队“三级”架构的合成作战侦查体系。尝试运行专业研判、专班打击运作模式，组建专班打击团队，为“3·08”“4·07”“8·27”等大案要案的成功侦办提供制度保障。今年以来，新昌公安共破获各类刑事案件656起，同比上升42.91%；全县刑事传统型侵财案件破案率为69.27%，追赃率为85.64%；移送起诉1095人。

新昌公安还严厉打击突出犯罪，纵深推进扫黑除恶专项斗争。截至目前，共打掉黑社会组织性质2个，涉黑涉恶犯罪集团7个，刑拘7类涉黑犯罪嫌疑人193人。

在全力推动平安新昌建设的同时，新昌公安全力护航经济发展，优化“警企直通车”机制，深化“企业警官制”，建立跨省商会警务联络室1个，警企联络室86家；严打经济类犯罪，共侦办涉众案件23起，涉案价值5亿余元；破获市场、知识产权领域案件17起，涉案价值近亿元；办理涉税案件14起，挽损800余万元。

深化“最多跑一次”改革，服务群众零距离

“希望大家理一理，多提意见，帮助我们更好地推动工作。”12月5日，县公安局二楼会议室里，“公安局长面对面”活动正在举行。钱成根的开场白，让在场的企业、社区、救援队等相关负责人心里暖洋洋的。为推动主题教育往深里走、往实里走，更好地开展“三服务”，钱成根率领该局领导班子与10多位代表面对面开展交流，现场解决问题。

这是新昌公安服务群众的一个生动缩影。服务群众一直是公安工作永恒不变的主题，群众满意是公安工作的根本标准。新昌公安继续深化“最多跑一次”改革，使新昌百姓获得感、幸福感倍增。

“我们不仅成立改革工作领导小组，而且建立月分析、周交流、日提醒工作机制，有效推动‘最多跑一次’改革工作进一步向纵深发展。”县公安局行政审批科科长张树大告诉记者，他们突出群众体验感，强化咨询主动服务，让大家真正实现“最多跑一次”或者“零次跑”。

11月17日早上，嵊州市民俞女士和朋友们到大佛寺景区游玩时，发现自己忘带身份证，无法免费进入。在县公安局城西派出所民警的帮助下，俞女士在景区24小时自助警务服务区打印出一份临时身份证明，顺利免费进入景区游玩。

在人流量大的景区设立24小时自助警务服务区，实现公安服务24小时“不下班”。“自7月份正式投运以来，自助警务服务区已为1820人次提供服务。另外景区门口还张贴有越警管家景区安心码，扫码刷脸核验后，就可以识别你的身份信息，让你无证免费游景区。”县公安局城西派出所所长金若华告诉记者。

除大佛寺景区，县公安局澄潭派出所、羽林派出所均已开设24小时自助警务服务区，并根据当地特点设置不同的服务内容。

在线下，新昌公安创新推广枫桥警务模式，零距离服务群众。在线上，新昌公安创新推出政务咨询语音机器人——新新，24小时为群众提供智能化、精准化、一号通的语音咨询和微信咨询。

县公安局行政审批科民警梁良诚介绍，相比以往的咨询功能，“新新”最大的优势在于能够通过多轮对话识别大家的咨询意图，准确告诉咨询人需要带什么、去哪里办、怎么办，大大提高服务精准性。今年10月1日上线以来，智能语音咨询平台已经整合出入境、车管两大版块的高频民生事项，后续将逐步完善覆盖公安各警种256个高频民生事项，同时还在越警管家微信公众号（新昌站）嵌入智能客服模块，可以以文本聊天的形式完成办事咨询，实现“有限警力发挥无限服务”的目标。

此外，新昌公安还实现16个证明全流程网上移动办理，“市内住址变动落户”事项完成试点改造，实现该事项五星级办理；升级完善在全省尚属首创的亲友代办平台；实现“出生一件事”3个接生机构的全覆盖……

创建“枫桥式派出所”，实现基础治理现代化

50多年来，“枫桥经验”长盛不衰，新昌公安通过警务理念新转变、警务手段新突破、警务方式新拓展，创建、升级一大批“枫桥式公安派出所”。

城西派出所位于我县老城区，辖区人口5.3万。今年，该所联合县妇联，成立全省首个县级反家暴联动中心暨“我爱我家”工作室，建立家暴警情联动机制，邀请专门的工作人员、律师及心理辅导师参与，减少重复报警，有效防止“家庭小问题”演变成“社会大问题”，把矛盾化解在苗头、扼杀在摇篮，目前已发放告诫书159份。

回山派出所充分结合“熟人社会”辖区实际，挑选一批肯付出、有责任心的离退休干部，成立“老娘舅”团队，全力打造“老娘舅”调解工作室；澄潭派出所则把调解室搬到“网上”，在“COP（警家）管家”警务APP中设立“握手言和”网上调解中心，实现矛盾受理、调处、化解线上线下全覆盖；经侦大队则积极走出新昌，与东莞警方合作建立我市首个跨省商会警务联络室……

儒岙镇位于天姥山麓，是个典型的诗路小镇，儒岙派出所在唐诗之路上建起天姥警务e站，民警坐镇“议”站，群众来议事，协同各村法律顾问、乡贤，将矛盾纠纷在“议”站中议论解决。

“枫桥经验”的精髓是依靠和发动群众，新昌公安在发动群众时同样有“绝招”。首先，派出所工作实现乡镇街道“四个平台”的无缝对接，走通网格、吃透民意。12个派出所充分利用各类平安社会组织实现群防群治，目前注册完成平安类社会组织达12支共310人。

11月23日，来天姥山爬山的上海市民西原和女儿一不小心迷路。报警后，儒岙派出所民警第一时间赶到现场。但因为是外地人，西原无法描述自己被困的位置，派出所教导员吕一峰添加她微信后，通过共享位置明确搜救范围。这时，儒岙镇政府指挥平台在收到西原的求救信息，一道加入救援。之后，吕一峰开始联系相关救援力量一起展开搜救，陆野救援队、镇专职消防队、附近热心村民等都加入救援之中，救援队伍慢慢扩大……当晚6点多，救援人员在群山之中找到母女俩，此时两人的体力已经接近极限。“我爱这的山川草木，但更爱生活在这里的人。”事后，西原将自己的被救经历写成长文，引发广泛关注。

新昌是浙东唐诗之路首倡地和精华地，旅游资源丰富，是绍兴唯一入围国家全域旅游示范区创建的县市。结合地区特色，新昌公安积极打造旅游警务，计划成立旅游警察大队，专业处理旅游警情，累计解决游客矛盾纠纷200余起。

提升队伍能力素质，打造公安铁军

公安工作，队伍建设是根本。“在队伍建设中，我们提出要抓‘关键少数’，让他们在关键位置发挥关键作用，引领打造忠诚、务实、激情、正义的公安铁军。”县公安局政治处主任郑亚明表示。

“关键少数”各有分工，新昌公安根据分工不同进行分类管理。首先，局党委加强学习，每个星期天晚上都会举行一场碰头会，对各条战线的重点、难题进行梳理、交流，形成合力；各所队长每个星期天早上都汇报业务数据，每个月形成重点工作清单进度表，挂图作战；让年轻干部挂岗锻炼，培养他们的办案、综合协调能力。同时对到岗的新民警进行封闭式训练，实现“一年跟着干，两年能单干，三年成骨干”的目标；最后对业务能力一般的“不放心人员”，建立台账，进行定期管理和帮教。

“抓好‘关键少数’，管理好‘大多数’，整个团队就能形成积极向上，奋发有为的工作氛围。”郑亚明告诉记者。 新昌公安以“清廉公安”建设为抓手提升队伍质素，扎实推进清廉公安建设，积极开展队伍风险隐患排查，规范队伍内部管理，把好廉洁从警关口。修订完善《2019年中层干部“积分制”考核办法》和《2019年度民警绩效考评办法》，树立“有为才有位、有位就要有为、无为就要让位”的干部导向。

加强榜样引领，积极挖掘培树身边先进典型，涌现出绍兴市担作为当好干部吴晓荣、绍兴市新时代优秀共产党员梁晓丽、“感动一座城”的城东派出所辅警李安等先进事迹典型人物。除向身边典型学习，新昌公安还积极组织相关人员外到先进的地区学习考察，开阔视野，认识差距，推动工作向好开展。

此外，新昌公安以“法治政府”建设为抓手提升执法水平。常态落实“一月一考”机制，积极组织法制员参加庭审旁听等活动，制定出台《新昌县公安局涉案人员随身物品管理规定》等一系列制度规定。建立民警跟班学习制度，从各单位抽调年轻民警广泛参与到县公安局大案要案的办理中来，从实战中提升年轻民警办案素养。（转自今日新昌）