“这回人口普查，我终于可以大方写下自己的名字了......”前不久，东湖街道则水牌会龙村村民施某特意赶到绍兴市公安局越城区分局东湖派出所，向民警张建海送上一面写有“情深似海，心系百姓，为民排忧，尽职尽责”字样的锦旗，感谢民警结束了其近40年的“黑户”生涯。　　

今年8月中旬，东湖街道则水牌会龙村村民施某来到东湖派出所求助，希望派出所能够帮他解决户口问题，助其享受相关政策福利。“之前碰到的黑户问题多是小孩，成年人这种情况我也是头回碰到”得知已经57岁的辖区居民施某竟然还是“黑户”，这让已经接手东湖社区10年的民警张建海大感奇怪。据施某描述，原先他的户口确实在村里，但随后他就跟着母亲搬到上海生活。由于政策原因，当时已经年满18周岁的施某无法落户上海。直到04年，施某重新回到了绍兴。但那时，由于自己搬走已有10多年，村里长期无法联系到他，在此前的人口普查过程中，他被划归为“三无”人员，被村里注销了户籍。

施某告诉民警，因为这些年都没有需要用到证件的地方，所以对上户口的事一直没有放在心上，自己几乎“忘了身份”!但随着年龄的增加，身体也越来越力不从心，没有户口本和身份证开始给施某的生活造成困扰，这才开始紧张起来。施某迫切希望能够拿到户口本，享受公民所享有的保障。为此，他才来到派出所，将最后的希望寄托于民警的帮助。

然而要补齐办理户口的证明材料并不容易，施某连基本的身份证明都无法提供，会龙村如今也早已拆迁，村干部也早已更换，落户之路困难重重。接到求助后，针对施某的情况，张建海不断深入研究，寻找可行方法。考虑到施某如今住市区，来回不方便，民警又充当“跑腿员”，为施某省了许多麻烦。

（张建海在整理笔录）

得知几位退休老村干部，还记得当初施某一家，张建海遂一一上门寻访，了解当年的情况。材料仍不充分，张建海又花费大把时间找来施某家原先的隔壁邻居做印证。一个多月时间里，张建海一次次调查走访，寻找证据，制作笔录，一遍遍跑村委会沟通，总算让事情有了转机。

随着材料陆续申领齐全，张建海第一时间把它们移交给了分局行政审批中心。随着审核通过，张建海赶紧将这个好消息告知了施某，让其抽空来所里办理证件。至此，施某40年“黑户”的身份终于到了头。

“办户口的事张警官比我自己都上心，真的没有任何言语能够表达我现在对他的感激之情”一周后，从民警手中接过崭新的户口簿和居民身份证，施某激动地说道。