根据市委统一部署，2024年9月2日至10月18日，市委第三巡察组对市公安局党委进行了巡察。2025年1月13日，市委第三巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市公安局党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，迅速成立由副市长、市公安局党委书记、局长汤文全任组长，其他党委班子成员为副组长，各部门主要负责人任成员的整改工作领导小组，认真制定整改工作方案，建立了周会商、周点评、月研究机制，全面压实主体责任，不折不扣落实各项整改任务。整改中，已立案1件，组织处理3人，诫勉1人，批评教育5人，提醒谈话13人，通报扣分10人，制定完善制度33项。

一、关于“牢记习近平总书记嘱托坚持和发展新时代‘枫桥经验’有差距”问题的整改情况

（一）持续深入开展理论学习。召开党委理论学习中心组“枫桥经验”学习会，专题学习《绍兴市坚持和发展新时代“枫桥经验”五年规划（2024—2028年）》。组织开展“枫桥经验”宣传月活动，强化全警坚持和发展新时代“枫桥经验”的意识和行动。

（二）全面打响创“枫”工作品牌。将“国枫所”争创纳入2025年全市公安工作任务书以及全市公安机关基层基础工作要点，通过全域打造、重点培育、晾晒提升，推进全市派出所工作整体提档升级，“一所一品”遍地开花。

（三）常态推进“枫桥警务”建设。进一步推进派出所主防工作，以构建新型警务模式提升派出所新质战斗力，通过警务站（室）建设推动警力前置，全市建成1541个村社警务站（室），并按照“一社区二辅警”“一村一辅警”标准配齐民警680名、辅警或警务助理2451名。

二、关于“‘执法为民’理念贯彻尚有欠缺”问题的整改情况

（一）专项整治突出违法。针对群众反映强烈的违法犯罪问题，研究部署“清雷”行动，制定任务指标清单，统筹开展扫黑除恶、经济犯罪、电信网络诈骗、网络安全、传统侵财、黄赌毒、食药环、妨害国（边）境管理、路面交通等领域违法犯罪打击工作，切实维护人民群众合法权益和财产安全，确保全市社会治安持续稳定。

（二）精准提升服务效能。推进各地公安窗口“一窗通办”建设，实现跨警种业务无差别受理办理出件。全市公安窗口实现“一窗通办”，建设完成公安代办点共计2108个，全面提升服务质效与群众满意度。

（三）全面整治执法问题。开展执法顽瘴痼疾专项整治，开展“化解涉访风险 维护社会稳定”专项行动，推动全市公安信访生态持续转优。

三、关于“以高水平安全护航高质量发展存在弱项”问题的整改情况

（一）统筹组织平安建设。全面加强平安建设工作统筹，紧扣工作重点，开展命案侦防、交通亡人事故控降、护航平安巡防等专项行动，实行项目化督导推进，落实常态化评估分析。

（二）加强护企优商工作。加强“产业链”平台建设，协调市数据局、人行、税务等部门，明确数据获取方式、获取权限、数据起止期间等内容，调取企业纳税异常状态数据，为企业发展提供法治保障和安全稳定的社会环境。

（三）扎实建设“生态警务”。品牌化搭建“行刑共治中心+警务站（室）+生态保护基地”三大联勤联动工作阵地，会同相关部门建设市、县两级行刑共治（研判）中心7个，建成生态联勤警务站13个，集中开展情报研判、案件通报、线索移送、协同治理工作。

四、关于“以改革催生新质公安战斗力有不足”问题的整改情况

（一）系统性重塑职能体系。通过调研准备、研究起草和沟通审核等进一步明确绍兴市公安局机构设置。

（二）强化大数据赋能实战。以实战支撑为导向，搭建政治安全、经济安全、风险防控、行动侦查、治安管理、基层基础、服务社会、预防犯罪、交通管理等九大领域实战模型102个，产出情报线索4700余条。

（三）做实基层警务主防职能。推动构建“1234567”派出所新型警务模式，围绕“警务运行规范化、基础管控标准化、巡逻防控数智化、执法办案清单化、风险防控前置化、服务群众精细化、综合保障一体化”七大方面，明确79项重点任务清单、40项核心指数指引，进一步提升警务运行体系效能。

（四）加强科技创新人才队伍培养。立足公安科技前沿与战略性研究方向，遴选一批对党忠诚、深耕技术、开拓创新的公安科技人才，积极开展部、省科技兴警先导工程培育。将信息化应用能力提升纳入全警警衔晋升培训内容，常态化开展战队技战法分享、系统模型培训等活动，提高全警科技信息化能力水平。

五、关于“执法办案不规范问题依然存在”问题的整改情况

（一）压实主体责任。统筹开展不作为慢作为乱作为问题专项治理，压实案件办理主体责任，确保专项治理到边到底。

（二）加强执法监督。紧盯难点痛点，通过召开座谈会、实地督导、网上巡查、典型案件评查等方式，深入剖析原因，清单化落实整改治理。

（三）开展专项清理。进一步深化涉案财物处置，起底核查执法办案平台涉案财物数据，明确物品“谁裁决、谁处置”原则，已完成涉案财物清理1953项、涉案资金290笔。

六、关于“从严管警治警不够严实”问题的整改情况

（一）深化制度刚性。召开全市公安机关队伍建设暨党风廉政建设会议，部署2025年党风廉政建设要点和思想政治工作要点，明确突发事件信息报送工作“五个一律”规定，规范重要报告制度，不断压实从严管党治警层级责任。

（二）开展警示教育。强化各级领导的法纪意识、制度意识和底线意识，固化纪法教育活动，针对新任领导、中层领导、关键岗位民警、年轻民警，开展专项纪法教育，组织观看警示教育片，下发警示录。

（三）强化队伍管理。严格落实“一案双查”捆绑追责，对辅警有违法违纪行为的，一律严肃查处并启动辅警退出机制，同时严肃追究捆绑民警责任。

七、关于“党建工作责任落实欠到位”问题的整改情况

（一）强化“一岗双责”意识。严格落实机关党建责任制，压实支部书记第一责任人责任，强调“党建业务两手抓、两不误”理念。实施年度支部书记抓党建述职评议，并组织开展党务干部培训班，提升各级党务干部履职专业素质。

（二）开展制度摸排清理。对近年来出台的党内规范性制度文件开展集中排摸清理。

（三）加强党务督导检查。规范“三会一课”、主题党日活动、执行“三重一大”事项决策、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、周一夜学、个人重大问题重大事项报告等工作，实现“检查、反馈、整改、评估”监督闭环。

八、关于“内控管理问题较多”问题的整改情况

（一）深化下属企业监管。对下属国有企业深入查纠、专项审计，分析存在的问题，堵塞漏洞。研究落实企业整体划转、管理权移交工作，防止廉政风险。

（二）强化内设基金管理。召开基金会理事会议，组织学习基金会《章程》《管理办法》《财务管理办法》等规定。完善基金会资金使用审批流程，进一步规范基金会资金使用。

（三）严格执行财经制度。根据上级规定修订完善局机关财务管理规定，健全局机关财务制度，加强财务管理，提高经费使用效益。

（四）加强公务用枪管理。组织开展全市公安机关公务用枪管理使用自查自纠工作，建立常态巡查制度，每月进行通报。

（五）落实基层减负要求。按照上级统一部署要求，加强工作落实和日常监督。

九、关于“巡察反馈的个别问题整改不彻底”问题的整改情况

修订完善市公安局采购管理规定，对局机关及下属单位重大工程招标情况进行核查，提升制度执行刚性。

下一步，市公安局党委将认真落实中央和省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续深化巡察整改工作。一是进一步提高政治站位。将巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，坚决扛牢整改政治责任。二是进一步深化拓展整改。坚持举一反三、标本兼治，把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮。三是进一步用好巡察成果。将本次巡察整改成果与队伍建设、业务工作有机结合起来，着力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为我市加快建设产城人文融合发展的共富示范市、坚定不移奋力谱写新时代胆剑篇营造安全稳定的政治和社会环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。联系方式：0575-88582251；邮政信箱：绍兴市越城区凤林西路1977号；电子邮箱：sxga_info@126.com。

中共绍兴市公安局委员会

2025年8月6日